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索 引 号 01081761-1/2018-000028 发文字号 汉区政办发〔2018〕3号
发布机构 澳门银河官网政府办公室 发文日期 2018-01-05
名 称 关于印发《澳门银河官网上级政府投资补助和贴息项目管理办法(试行)》的通知
公文时效 有效 发布时间 2018-01-05

汉中市澳门银河官网人民政府办公室

关于印发《澳门银河官网上级政府投资补助和贴息项目管理办法(试行)》的通知

汉区政办发〔2018〕3号

各镇人民政府,各街道办事处,区政府各工作部门,各分局,各直属机构:

  《澳门银河官网上级政府投资补助和贴息项目管理办法(试行)》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  汉中市澳门银河官网人民政府办公室

  2018年1月5日

 

  澳门银河官网上级政府投资补助和贴息项目管理办法

  (试行)

 

  第一条  为规范上级政府投资补助和贴息项目管理,合理合规使用上级政府投资补助和贴息资金,明确项目管理部门和镇、办的日常监管直接责任和项目单位的建设管理主体责任,强化项目建设的事中、事后监管,根据相关法律、法规和本区实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称上级政府投资补助和贴息,是指发展改革部门对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助和贷款利息补贴。

  第三条  使用上级政府投资补助和贴息项目,要严格执行专项制定的工作方案和管理办法,严格落实实施周期、支持范围、资金安排方式、工作程序、监督管理等要求。

  第四条  投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源,需要政府支持的经济和社会领域。

  第五条  上级政府投资补助和贴息资金主要用于新开工或续建项目,原则上不得用于已完工项目(上级另有政策规定除外)。

  第六条  申请投资补助或贴息资金的项目,应当是列入三年滚动投资计划的项目,并通过投资项目在线审批监管平台,完成核准、审批或备案程序(政府投资项目应完成项目可行性研究报告或初步设计审批),并提交资金申请报告。

  第七条  资金申请报告包括以下内容:

  (一)项目单位基本情况;

  (二)项目基本情况:包括项目代码、建设内容、建设地点、建设周期、总投资及资金来源、建设条件落实情况等;

  (三)项目列入三年滚动计划,并通过在线平台完成审批(核准、备案)情况;

  (四)申请投资补助或贴息资金的主要理由和政策依据;

  (五)项目申报工作方案和项目管理办法要求提供的其他内容。

  第八条  资金申请报告由需要申请投资补助或贴息资金的项目单位提出,并对所提交的资金报告内容的真实性负责。项目单位的主管部门依照行业相关政策对资金申请报告材料的合规性和真实性进行审核后报区发改局汇总。

  第九条  区发改局对资金申请报告的下列事项进行审核报区政府审定后上报:

  (一)符合投资方向和申请程序;

  (二)符合项目申报工作方案和项目管理办法的要求;

  (三)项目主要建设条件基本落实;

  (四)项目已列入三年滚动计划,并通过在线平台完成审批(核准、备案)、可研、初步设计的批复。

  第十条  经上级审定批复下达计划的投资补助和贴息项目,应当严格执行有关政策要求,不得擅自改变主要建设内容和标准;严禁转移、侵占或挪用投资补助和贴息资金。

  第十一条  因不能开工建设或建设规模、标准和内容发生重大变化等情况导致项目不能完成建设任务的,项目单位应及时报告情况和原因,申请上级项目审定部门进行调查。

  第十二条  项目实施主体应按照相关项目资金管理规定和财务制度使用资金。区发改、财政、审计、住建等相关部门,行业主管部门和镇、办应担负起自己的职责,对使用投资补助和贴息项目进行严格监督、管理,保证政府投资资金合理使用和项目顺利建设实施。每半年,区发改部门,行业主管部门负责对项目建设内容完成情况进行检查;区财政部门负责对项目使用投资补助和贴息资金使用情况进行检查,并提出项目整改意见。

  第十三条  项目单位在项目竣工后应根据有关规定及时组织自验,办理项目审计及消防、安监、环保等专项验收手续,按程序向发改部门报送申请综合验收报告,发改部门组织相关部门、单位进行综合验收。

  第十四条  项目单位有下列行为之一的,根据情节轻重,提请和移交有关机关追究责任人的行政或法律责任:

  (一)提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的;

  (二)转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的;

  (三)擅自改变主要建设内容和建设标准的;

  (四)项目建设规模、标准和内容发生较大变化而不报告的;

  (五)无正当理由未及时建设实施的;

  (六)拒不接受依法进行稽查或监督检查的;

  (七)未按要求通过在线平台报告相关信息的;

  (八)其他违反国家法律法规的行为。

  第十五条  本办法由澳门银河官网发展和改革局负责解释。

  第十六条  本办法自发布之日起施行,有效期五年。